2016世界温州人大会上,文成引得金“商”银“商”,靠的原来是……


当第一次考察文成县飞云江时,温州秋波谷生态旅游开发有限公司负责人,用“一见钟情”形容对那里自然生态的感受。这份眼缘,成为团队作出投资决定的基础和项目名称的由来。

在2016世界温州人大会上,秋波谷特色风情小镇和文成签订了投资框架性协议,计划在飞云江沿线投入8亿元,布局度假养生、运动休闲等产业,打造该县旅游第一站。这成为后发山区守住生态资源优势,搭建招商引资平台,致力实现“两山”转化的一个缩影。

华夏一绝百丈漈瀑布

守住山水搭建平台

招商签约连年提升

秋波谷特色风情小镇,以峃口段飞云江为核心,依五行打造6个主题谷,串联渡渎、驮垟尾、丁埠头、新联、黄坑等地。先期开发的秋波谷位于黄坑村,包括花海、树屋、禅修、中医等项目;心莲谷位于新联村,结合央视微电影基地,打造黄金沙滩、婚纱摄影等项目。

峃口镇委书记徐文鑫感叹,这个招商引资项目落地,不枉当地为护水作出的牺牲。镇里绝大部分区域被划入饮用水水源保护区,镇内工矿、电器、化工、纺纱等所有工业,都被迁出境外,禁止一切新工业企业引进,采砂、木材交易、航运、捕鱼等传统产业受到限制,换来飞云江成为全省八大水系中水质最好的一条。

等到年内实现行政村生活污水处理设施全覆盖,加上今后3年,飞云江治理二期工程峃口镇段,再投入1.5亿元修复沿岸生态湿地,那时,江中聚沙为岛、砌石为瀑,两岸春樱夏荷秋桂冬梅,配合管道漂流、热气球、滑翔伞、沙滩运动、赏花、品茶、修禅等活动,峃口就有了走出发展困境的希望。

峃口樱花岛

以生态促平台,正是文成“十二五”招商引资重点工作。当地坚持经济生态化、生态经济化,拿出宁可暂时牺牲经济,也绝不污染环境的决心举措,完成养殖业污染治理,累计拒绝200多家企业入驻,虽然失去200多亿元投资,但获批国家主体功能区建设试点,拟命名国家生态县,创成中国长寿之乡、省级森林城市、省级园林城市,生态环境综合指标和公众满意度居全省前列。

立足资源优势和招商平台,文成加大招商引资力度,以城镇建设、旅游产业等领域为重点,策划包装特色项目。2013年来,累计包装推介项目178个,总投资额1033亿元。当地尤其重视利用在外商会、海外侨团等资源,通过节庆活动开展招商引资。比如,2013年利用清明在外文成人回乡祭祖时机,召开首届世界文成人大会,签约一批项目。去年,借助第二届世界文成人大会,签约11个招商引资和贸易回归项目,总投资额168亿元。

近三年来,该县签约招商项目数、投资额、落实到位资金、项目履约率、资金到位率等指标均大幅提升。其中,到位资金每年超额完成市定任务。实现浙商回归到位资金66亿元,累计新签约项目68个,协议投资额420亿元。

这些招商项目不仅拉动地方经济增长,更扩大当地产业导向在公众中的影响力。比如,位于西坑镇的天鹅堡小镇,建有浙南首个室内滑雪场,未开业就为市民讨论热门话题,去年试营业半个月后的周末,两天接待上千游客,周六一天就有600多人次。

56省道南田接线

补齐内外交通短板

践行“两山”迎来契机

“虽然有好山好水,但建设用地指标有限,引来项目却难以落地。”文成县招商局局长周琦峰,一语道出当地招商引资瓶颈。

直到去年,我省开展“坡地村镇”建设用地试点工作,允许将具备条件的山坡地,开发为城镇、农村、旅游观光、绿色产业等建设用地,以减少占用平原耕地。对依托山林自然风景资源,开发农业观光、休闲度假、生态养生、露营运动等旅游项目用地,可实行点状布局、垂直开发。

守着绿水青山,终于守来政策转机。文成将“十三五”作为践行“两山”理论、实现跨越发展的黄金时期,和招商引资转型创新的重要时期,争取5年实际利用资金150亿元。

当地将围绕省级服务业集聚区、天湖旅游度假区等平台,培育商贸物流、文化服务、健康养生、总部经济、旅游服务等产业,吸引文商回归投资生态经济、基础设施、社会民生等领域,打造集生态旅游、文化体验、商务会议、运动休闲、度假人居等业态的景区伴生型高山森林生态旅游度假区,及山区特色旅游配套服务集聚示范区。

锦绣云江

武阳荷花

红枫古道

文成已瞄准不少重大项目,致力招引它们落地,充实上述招商引资平台。比如,位于南田镇的航空小镇,计划10年投资55亿元,建成省内和长三角空中花园,已规划通用航空产业园、健康智慧养生苑、道家文化园等工程,和通用航空机场、飞行度假村、总裁飞行俱乐部、度假酒店、康体养生中心等设施。位于西坑镇的滑雪小镇,和铜铃山、龙麒源、安福寺等景区组成半小时交通圈,打造森林养生、避暑度假、休闲旅游综合体。兴福堂现代商贸综合体,预计需投资7亿元,建设商品房、安置房、商业地产等内容,以完善城市功能,促进服务业集聚。

在周琦峰看来,如果要想让这些项目落地,交通才是文成最需补齐的短板。该县提出打造温州西部交通枢纽,融入我市一小时交通圈。5年内,建成龙丽温高速文瑞段、溧阳至宁德高速文泰段,开建溧阳至宁德高速文景段,打通和温州市区及周边地区高速通道。建成322国道樟台至龙川段改建、322国道西坑至景宁段改建,加快建设青文泰公路玉壶至泰顺段改建。争取启动温州至武夷山铁路、设置文成站。

县内则打造半小时交通圈,建设西坑至南田公路改建、黄坦至云湖公路、峃院线珊溪过境公路,实现县道对所有乡镇主要节点全覆盖。推进旅游交通基础设施建设,打造快旅体系,加快通用航空机场和直升机临时起降点网络建设,探索游艇、水上巴士交通,建设西坑、南田旅游集散中心。

来源:温州日报

记者:张睿 实习生 金昱

报道组:赵慧聪 刘进希

摄影:王健

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